住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)業(yè)績(jī)核查工作
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建交委),北京市規(guī)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局),總后基建營房部工程局,有關(guān)中央企業(yè):
工程業(yè)績(jī)(以下簡(jiǎn)稱為業(yè)績(jī))是反映建設(shè)工程企業(yè)資信能力的主要指標(biāo),核查業(yè)績(jī)的真實(shí)性是保證資質(zhì)審查質(zhì)量,確保資質(zhì)審批結(jié)果公正公平的重要前提。近年來,部分企業(yè)和人員弄虛作假,提供虛假業(yè)績(jī)材料,騙取資質(zhì)的現(xiàn)象比較多,嚴(yán)重干擾了正常的資質(zhì)審查工作。為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批工作,嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度的指導(dǎo)意見》(建市[2010]128號(hào))和《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為處理辦法》(建市[2011]200號(hào))等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)業(yè)績(jī)核查工作通知如下:
一、業(yè)績(jī)核查的范圍和主要內(nèi)容
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1. 凡申報(bào)我部審批的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)首次申請(qǐng)、升級(jí)申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)的企業(yè),在其資質(zhì)審查前均須開展業(yè)績(jī)核查工作。
2. 業(yè)績(jī)核查的范圍包括以下兩種類型:
(1)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求提供的本企業(yè)完成的工程業(yè)績(jī)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)業(yè)績(jī));
?。?)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求提供的本企業(yè)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員完成的大型工程業(yè)績(jī)(以下簡(jiǎn)稱個(gè)人業(yè)績(jī))。
(二)核查的主要內(nèi)容
1. 企業(yè)業(yè)績(jī):主要核查業(yè)績(jī)完成單位、開竣工時(shí)間以及工程造價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)等情況。
2. 個(gè)人業(yè)績(jī):主要核查專業(yè)技術(shù)人員在工程項(xiàng)目中所起作用、業(yè)績(jī)完成單位、業(yè)績(jī)完成時(shí)間、業(yè)績(jī)規(guī)模、安全生產(chǎn)等情況。
二、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┦〖?jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)初審前應(yīng)負(fù)責(zé)組織企業(yè)業(yè)績(jī)及個(gè)人業(yè)績(jī)完成單位在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的業(yè)績(jī)核查工作。自2012年10月9日起,各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在上報(bào)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)材料時(shí),需出具加蓋省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公章的《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)企業(yè)業(yè)績(jī)核查匯總表》(附件1)和《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)個(gè)人業(yè)績(jī)核查匯總表》(附件2)。
建設(shè)工程企業(yè)申報(bào)的企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)將在我部網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
?。ǘ┥陥?bào)企業(yè)跨省級(jí)行政區(qū)域的業(yè)績(jī)、中央企業(yè)及其下屬一層級(jí)企業(yè)的業(yè)績(jī)核查工作由我部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的業(yè)績(jī)核查工作,由國務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施。
?。ㄈ┯嘘P(guān)建設(shè)工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織開展的業(yè)績(jī)核查工作,如實(shí)提供相應(yīng)材料,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
?。ㄋ模?duì)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的建設(shè)工程企業(yè)的業(yè)績(jī)核查結(jié)果,我部將組織抽查。對(duì)不認(rèn)真核查或出具虛假核查意見的,我部將予以通報(bào)批評(píng)。
?。ㄎ澹┦〖?jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在業(yè)績(jī)核查中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程企業(yè)有弄虛作假行為的,應(yīng)按照《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為處理辦法》(建市[2011]200號(hào))進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果報(bào)我部備案。
我部核查或抽查發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程企業(yè)有弄虛作假行為的,對(duì)其申請(qǐng)事項(xiàng)不給予行政許可,在一年內(nèi)不受理其資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請(qǐng),并在我部網(wǎng)站予以通報(bào),記入企業(yè)和個(gè)人信用檔案。
?。┦〖?jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)資格申報(bào)業(yè)績(jī)核查工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦機(jī)構(gòu)及人員,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。請(qǐng)于2012年9月30日前將本地區(qū)負(fù)責(zé)業(yè)績(jī)核查工作人員及聯(lián)系方式(附件3)報(bào)送我部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司,并將電子版發(fā)送至zzc@cein.gov.cn。
(七)省級(jí)及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的業(yè)績(jī)核查工作,具體要求可參照本通知執(zhí)行。
附件:1 .建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)企業(yè)業(yè)績(jī)核查匯總表
2 .建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)個(gè)人業(yè)績(jī)核查匯總表
3 .業(yè)績(jī)核查聯(lián)系信息登記表
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2012年9月25日