洪建發(fā)[2012]149號
各施工企業(yè)、有關(guān)單位：
    為規(guī)范我市建筑市場的管理，擇優(yōu)選擇信譽好、實力強的建筑施工企業(yè)參與我市城市建設(shè)，進一步完善《2012年南昌市政府投資預(yù)選承包商名錄》，根據(jù)《南昌市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步規(guī)范政府投資工程招標投標活動的有關(guān)規(guī)定（試行）的通知》(洪府廳發(fā)[2012]61號)精神，經(jīng)南昌市政府投資工程預(yù)選承包商資格審查領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，我市在已完成《2012年南昌市政府投資工程預(yù)選承包商名錄（房建和市政施工總承包）》編制的基
礎(chǔ)上，啟動園林綠化、建筑裝修裝飾、消防設(shè)施及預(yù)拌商品混凝土等專業(yè)預(yù)選承包商申請報名工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
 一、報名及受理時間和地點
 1、報名及受理時間： 2012年11月12日至11月18日（9：00-17：00，節(jié)假日照常受理)。其中：
 ①建筑裝修裝飾、消防設(shè)施專業(yè)預(yù)選承包商報名及受理時間：2012年11月12日至11月15日；
 ②園林綠化、預(yù)拌商品混凝土專業(yè)預(yù)選承包商報名及受理時間：2012年11月 16日至11月18日；
 2、報名及受理地點：南昌市紅谷灘新區(qū)豐和大道1318號南昌市行政服務(wù)中心三樓建委窗口。
二、申請和受理方式
 申請加入南昌市政府投資工程預(yù)選承包商名錄的企業(yè)須采用書面方式申請。
     1、申請人在南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會官方網(wǎng)站（http://www.ncjs.gov.cn）或南昌建設(shè)招投標網(wǎng)（http://www.ncjsztb.com）下載并填寫《申請表》（不得手寫），并加蓋企業(yè)法人章及法定代表人印章（或親筆簽名）。
     2、申請人應(yīng)提交“書面申請資料”辦理申報手續(xù)，并領(lǐng)取受理回執(zhí)。未領(lǐng)取受理回執(zhí)的，申請無效。
 3、A、B級庫（含園林綠化專業(yè)養(yǎng)護庫Ⅰ、Ⅱ類）申請人必須在規(guī)定時間內(nèi)提交“書面申請資料”，逾期不再受理；提交后不再接受修改、補充或更換。C級庫隨時受理入庫申請（以市建委具體通知為準）。
三、申請人應(yīng)提交的“書面申請資料”
（一）申請表（一式一份），（詳見附件一）；
（二）企業(yè)法人工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（一式一份）；
（三）企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書副本復(fù)印件（一式一份）。其中：
1、園林綠化企業(yè)需提供以下證書：
①城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書
②城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書
③園林景觀工程設(shè)計資質(zhì)證書
2、建筑裝修裝飾及消防設(shè)施企業(yè)需提供以下證書：
①建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書
②相關(guān)設(shè)計資質(zhì)證書
③安全生產(chǎn)許可證書
3、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)需提供以下證書：
①建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書
（四）《信用管理手冊》，其中園林綠化企業(yè)還需《南昌市城市園林綠化企業(yè)誠信管理手冊》（一式一份）；
   （五）申請人在昌納稅情況明細表（詳見附件二、附件三）及稅務(wù)部門出具的納稅證明（一式一份，原件及復(fù)印件用檔案袋密封）。其中：
1、園林綠化、建筑裝修裝飾、消防設(shè)施專業(yè)企業(yè)提供附件二及市地稅部門出具的納稅證明；
2、預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)提供附件二、附件三及市地稅、國稅部門出具的納稅證明；
    （六）申請人認為應(yīng)當提交的其他材料（如獲獎證書、特殊貢獻證明等）（一式一份，原件及復(fù)印件用檔案袋密封）。考慮到本次報名分兩階段，如企業(yè)分別在兩階段報名，其可重復(fù)計分的獲獎證書和特殊貢獻證明應(yīng)提供原件和經(jīng)報名受理部門審核的復(fù)印件分別在兩次報名中使用；
    （七）注冊地不在本市的承包商還應(yīng)在我市注冊設(shè)立分支機構(gòu)，并提供在昌分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，或加蓋企業(yè)法人章和法定代表人簽字的承諾書（具體承諾內(nèi)容詳見申請條件第5點）；
    （八）申報園林綠化專業(yè)養(yǎng)護庫Ⅰ、Ⅱ類的園林綠化養(yǎng)護機構(gòu)應(yīng)提供機構(gòu)編制冊及市園林局相關(guān)證明（一式一份）；
凡提供復(fù)印件的資料，均應(yīng)在復(fù)印件上加蓋企業(yè)法人章，并提供原件核對。其中（五）、（六）項資料由企業(yè)用檔案袋密封，并加蓋企業(yè)法人章及法定代表人印章或簽字（注冊地非本市企業(yè)可使用駐昌分支機構(gòu)法人章）。
 四、申請條件
1、依法設(shè)立且具有獨立法人資格的企業(yè)。
2、已在本市辦理《信用管理手冊》和IC卡的企業(yè)，園林綠化企業(yè)還須辦理《南昌市城市園林綠化企業(yè)誠信管理手冊》。(具有園林綠化施工專業(yè)承包一級資質(zhì)和園林景觀工程設(shè)計甲級資質(zhì)的引優(yōu)外地園林綠化企業(yè)可承諾報名后30日內(nèi)補辦，按擇優(yōu)搖號的方式進入園林綠化專業(yè)承包商A級庫，如未按期辦理，視為自動放棄入庫資格。)
3、具有國家規(guī)定的企業(yè)資質(zhì)證書（含城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書）、安全生產(chǎn)許可證書（園林綠化和預(yù)拌商品混凝土專業(yè)承包企業(yè)不要求安全生產(chǎn)許可證）。
    4、具有獨立法人資格企業(yè)的法定代表人指紋采集、備案（名錄中預(yù)選承包商必須在完成本企業(yè)法定代表人指紋采集、備案之后方可參與我市政府投資工程的投標活動。備案地點：建設(shè)大廈二樓）。
5、注冊地不在本市的預(yù)選承包商申請人，應(yīng)在南昌市注冊設(shè)立分支機構(gòu)，并辦理了工商、稅務(wù)登記手續(xù)；尚未在本市設(shè)立分支機構(gòu)的申請人，應(yīng)在入庫后45日內(nèi)在南昌市注冊設(shè)立分支機構(gòu)，并辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)，如未按期辦理，視為自動放棄入庫資格。
6、申報園林綠化專業(yè)養(yǎng)護庫Ⅰ、Ⅱ類的園林綠化養(yǎng)護機構(gòu)應(yīng)為行政事業(yè)性單位。
五、申請和受理類別
    本次專業(yè)預(yù)選承包商設(shè)園林綠化、建筑裝修裝飾、消防設(shè)施及預(yù)拌商品混凝土等四個類別：
（一）園林綠化專業(yè)承包商類別分為A、B、C 共3個級庫和養(yǎng)護庫：
1、A級庫為15家，其承包商應(yīng)具有壹級園林綠化施工專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
2、B級庫為40家，其承包商應(yīng)具有貳級及貳級以上園林綠化施工專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
3、符合C級庫條件的直接錄入C級庫，其承包商應(yīng)具有叁級及叁級以上園林綠化施工專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
4、養(yǎng)護庫：由南昌市、縣（區(qū)）兩級從事園林綠化養(yǎng)護的行政事業(yè)機構(gòu)報名組成，分為Ⅰ、Ⅱ兩類。（如養(yǎng)護庫Ⅰ類養(yǎng)護機構(gòu)取得滿足園林綠化專業(yè)承包商A、B級庫入庫條件的園林綠化施工專業(yè)承包資質(zhì)，可直接進入A、B級庫；Ⅱ類養(yǎng)護機構(gòu)取得滿足園林綠化專業(yè)承包商A、B級庫入庫條件的園林綠化施工專業(yè)承包資質(zhì)，可直接進入B級庫）
①Ⅰ類由南昌市市級從事園林綠化養(yǎng)護的行政事業(yè)機構(gòu)報名組成；
②Ⅱ類由南昌市各縣（區(qū)）級從事園林綠化養(yǎng)護的行政事業(yè)機構(gòu)報名組成。
（二）建筑裝修裝飾專業(yè)承包商類別分為A、B、C共3個級庫：
1、A級庫為20家，其承包商應(yīng)具有壹級建筑裝修裝飾施工專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
2、B級庫為50家，其承包商應(yīng)具有貳級及貳級以上建筑裝修裝飾施工專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
3、符合C級庫條件的直接錄入C級庫，其承包商應(yīng)具有叁級及叁級以上建筑裝修裝飾施工專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
（三）消防設(shè)施專業(yè)承包商類別分為A、B、C 共3個級庫：
1、A級庫為10家，其承包商應(yīng)具有壹級消防設(shè)施施工專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
2、B級庫為30家，其承包商應(yīng)具有貳級及貳級以上消防設(shè)施施工專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
3、符合C級庫條件的直接錄入C級庫，其承包商應(yīng)具有叁級及叁級以上消防設(shè)施施工專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
（四）預(yù)拌商品混凝土專業(yè)承包商類別分為A、B 共2個級庫，其承包商應(yīng)具有預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)。 
1、A級庫為12家；
2、未進入A級庫且符合預(yù)拌商品混凝土專業(yè)承包商條件的企業(yè)直接錄入B級庫；
3、對處于停產(chǎn)或重建狀態(tài)的預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)申報本次預(yù)選承包商的，不予受理。
六、錄取方式
A、B級庫采取綜合評分排名的方式確定(園林綠化專業(yè)承包商A級庫采取綜合評分排名和擇優(yōu)搖號相結(jié)合的方式錄取)；C級庫和園林綠化專業(yè)承包養(yǎng)護庫采取符合性審查直接錄取。
1、綜合評分排名：根據(jù)企業(yè)在昌納稅和資質(zhì)、獲獎榮譽、特殊貢獻、違法違規(guī)不良行為等情況，按照《2012年南昌市政府投資工程預(yù)選承包商庫錄入排名計分標準(專業(yè)承包商庫)》（詳見附件四）綜合評分排名入庫；如有同分情況，按公開搖號方式確定排序。
2、園林綠化專業(yè)承包商類別A、B、C 級庫和養(yǎng)護庫錄取方式(詳見附件五)。
3、建筑裝修裝飾專業(yè)承包商類別A、B、C級庫錄取方式(詳見附件六)。
4、消防設(shè)施專業(yè)承包商類別A、B、C級庫錄取方式(詳見附件七)。
5、預(yù)拌商品混凝土專業(yè)承包商類別A、B級庫錄取方式(詳見附件八)。
6、A、B、C級庫實行動態(tài)管理，A、B級庫原則上每年調(diào)整一次。
7、同一企業(yè)不得同時申報2個以上（含2個）類別的A級庫（包括房建和市政施工總承包兩個類別）。
8、申請人在報名申請時，應(yīng)明確如未被錄取所申請的級別庫時，是否同意申報同類低級別庫。
七、關(guān)于納稅額和特殊貢獻的說明
   （一）納稅總額是指申請人在2010和2011年度在南昌市（含縣區(qū)、新區(qū)、開發(fā)區(qū)）繳納稅收的總和。其中：
1、園林綠化、建筑裝修裝飾、消防設(shè)施專業(yè)承包企業(yè)計算建筑安裝業(yè)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅以及其他稅等地稅總額；
2、預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)計算地稅和國稅總額。
（二）各專業(yè)類別計稅額分別按其相應(yīng)專業(yè)工程繳納稅額計算；
（三）已進入房建和市政預(yù)選承包商庫的企業(yè)其納稅額在申報專業(yè)預(yù)選承包商時不再計算；（如其納稅額需在專業(yè)預(yù)選承包商綜合評分中使用，則需承諾其房建和市政預(yù)選承包商綜合評分中納稅額按零計算，并按新綜合排名調(diào)整其入庫等級和排序）
（四）外地企業(yè)在南昌的分支機構(gòu)的納稅可視同總公司的納稅；
    （五）建設(shè)單位或總承包企業(yè)代扣代繳的稅可視同施工單位的納稅；（需提供代扣證明，由市稅務(wù)部門核定）
（六）申請人納稅情況由市稅務(wù)部門（地稅和國稅）核實；
（七）已進入房建和市政預(yù)選承包商庫的企業(yè)其特殊貢獻在申報專業(yè)預(yù)選承包商時不再計算；（如其特殊貢獻需在專業(yè)預(yù)選承包商綜合評分中使用，則需承諾其房建和市政預(yù)選承包商綜合評分中特殊貢獻按零計算，并按新綜合排名調(diào)整其入庫等級和排序）
八、注意事項
1、申請人應(yīng)遵守洪府廳發(fā)[2012]61號文件和本通知的規(guī)定。
2、對于申請時隱瞞真相、弄虛作假的申請人，不予列入預(yù)選承包商名錄，并列入建筑企業(yè)不誠信黑名單，2年內(nèi)不接受其加入預(yù)選承包商名錄的申請。
3、受理申請期間，申請人可向南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會咨詢（電話：0791-83987573，電子郵箱：ncjwyxcbs@163.com）。
    4、 南昌市政府投資工程預(yù)選承包商資格審查領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)《南昌市政府投資工程預(yù)選承包商庫名錄》審查、發(fā)布和政策解釋。
5、經(jīng)審查，確定進入《南昌市政府投資工程預(yù)選承包商庫名錄（專業(yè)承包商庫）》的初選名單，在南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會官方網(wǎng)站（http://www.ncjs.gov.cn）公示7日后，正式發(fā)布《南昌市政府投資工程預(yù)選承包商庫名錄（專業(yè)承包商庫）》。
6、申請人和社會各界可對預(yù)選承包商的受理、審查過程進行監(jiān)督，投訴人應(yīng)以書面或電子郵件的方式向南昌市政府投資工程預(yù)選承包商資格審查領(lǐng)導(dǎo)小組實名投訴，并提供聯(lián)系方式，匿名投訴不予受理。投訴受理電話：0791-83884378，電子郵箱：ncjwyxcbs@163.com。
九、入庫企業(yè)管理有關(guān)規(guī)定
1、預(yù)選承包商應(yīng)當按照加入名錄時確定的類別參加工程的投標，但單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
2、在采用以洪府廳發(fā)[2012]61號文件明確的方式進行工程招標投標活動，預(yù)選承包商連續(xù)三個月內(nèi)二次中標同類別工程的，自該承包商第二次取得中標通知書之日起三個月內(nèi)暫停其參與該類別工程投標報名。
3、已錄入《南昌市政府投資工程預(yù)選承包商名錄》的外地進昌承包商，已備案的法定授權(quán)委托人、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人、注冊建造師等管理人員，應(yīng)每10天定點打卡考勤一次；中標承接項目所配備的注冊建造師（園林項目經(jīng)理）、技術(shù)負責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員及造價員等管理人員，必須與投標文件載明人員一致，開工前須到市建設(shè)行政主管部門進行備案，每周打卡考勤二次，同時采取不定期抽查方式考勤。
4、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)考慮到為生產(chǎn)型企業(yè)，其管理人員不列入打卡考勤范圍，由建設(shè)行政主管部門不定期對其生產(chǎn)的商品混凝土質(zhì)量進行抽檢，發(fā)現(xiàn)一次不合格的予以警告；發(fā)現(xiàn)二次不合格的，A級庫企業(yè)降為B級庫企業(yè)，B級庫企業(yè)予以清出名錄。
5、采取定期通報和年度考核相結(jié)合的方式實行考勤管理，每次考勤缺勤率達20%以下的扣其誠信分0.5分，20%—40%的扣1分，40%—50%的扣2分,50%—75%的扣3分，75%以上的扣除4分，扣除誠信分累計達4分的，降低其所在庫的一個級別?？鄢\信分累計達8分的，立即將其清除出《南昌市政府投資工程預(yù)選承包商庫名錄》。
6、具體規(guī)定由南昌市政府投資工程預(yù)選承包商資格審查領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定實施細則。
7、本通知所規(guī)定的事項，自通知下發(fā)之日起試行。
特此通知。
                              南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
                              二〇一二年十一月七日